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用审判智慧挥写司法为民新篇章

2014-03-05 00:00:00 来源:浙江法制报 作者: 字体:

  在温州市中级人民法院有这样一个团队,他们用辩证思维、创新思维、法治思维啃骨头,涉险滩,用司法审判实务助力区域经济发展,用自身的审判智慧挥写司法为民的篇章。这个团队就是该院的民事审判第四庭(以下简称民四庭)。

  2013年,该庭共收婚姻家庭、人身权利、房地产等各类纠纷案件1818件,审结1788件,结案率为98.34%。其调研、起草的《关于为农村综合改革提供司法保障的若干意见》、构筑的反家暴多元网等,引起了社会各界广泛关注。从“全国法院涉港澳台司法协助先进集体”到“全国维护妇女儿童先进集体”,该庭收获了诸多荣誉,继2012年被记集体三等功后,去年被省高院记集体二等功。

  多元调解接“地气”

  “8000多万元工程款和违约金,我们怎么付得起!”来自温州龙湾沙城镇7个村的代表听到一审判决后很是不服。7个村共有17000多名村民,之前与某建筑公司因拆迁安置房的工程款、违约金及房屋质量维修等问题发生纠纷。

  一审法院审理后认为,这7个村子需要向建筑公司支付工程款4000余万元、违约金4000余万元,共计8000多万元。村民们认为一审判决损害了他们的利益,上诉至温州中院。

  “该案受理后,庭里抽调精干力量组成合议庭审查,发现原审判决并没有错误。”民四庭庭长邹挺骞说,“但是二审如果只断曲直,简单以判决方式结案,后续还会牵涉到强制执行,社会效果一定不好,也不利于平息纠纷。”

  为此,该庭法官走访了7个村所在的温州经济开发区管委会,由管委会牵头,联合7个村所在街道办、党工委与7个村的“家长”进行协调。经过多方努力,最终达成调解协议,由7个村的经济合作社支付建筑公司3100多万元。

  此案只是温州中院民四庭法官结合当地风土人情,创新调解方法的一个缩影。在审理案件中,该庭的法官始终将调解工作贯穿全程,找准案件争议的焦点、矛盾转化的交叉点、法律与情理的融合点,力争在“自愿、合法”的前提下,促使双方达成协议。

  化干戈为玉帛,最大限度地化解矛盾,让每一起案件的当事人都能以最小的成本实现双赢,案结事了,取得最好的社会效果,这是该庭法官对民事审判工作的最高追求。

  保障农改聚“人气”

  去年6月5日,温州中院举办的关于为温州市农村综合改革提供司法保障的情况介绍新闻发布会上,《关于为温州市农村综合改革提供司法保障的若干意见》(以下简称“温州20条”)出现在大众视野。

  一时间,农村“老大难”问题有了说法、“温州20条”为农村综合改革撑腰、“农嫁女”合法权益受到平等保护、城里人也能去乡下买房,铺天盖地的新闻引发社会热议。同时,“温州20条”也在法学界一石激起千层浪。

  “因为其中有不少内容填补了现有法律、法规的空白。”邹挺骞介绍,目前,绝大多数地方仍不受理侵犯“农嫁女”除征地补偿费外的其他集体经济组织收益的案件,而“温州20条”中专门有两个条款规定了“农嫁女”合法权益受到平等保护。

  全国妇联副主席曾砚对“温州20条”明确“农嫁女”合法权益给予了充分肯定:“你们从妇女群众最迫切、最需要的诉求出发,源头推动司法保护,切实维护妇女的土地权益,取得惠及农村妇女的实际成效,也为各地提供了经验,感谢你们,望继续努力。”对此,省妇联主席劳红武还亲自到温州中院进行专题调研。

  “‘温州20条’的破冰意义毋容置疑,但农村情况的复杂,出乎很多人的想象。情、理、法的纠缠给司法实践提出的挑战远无止境。迎接挑战,与时俱进,满足公众对农村综合改革司法保障的期待,是我们人民法院义不容辞的职责。”温州中院副院长郑永胜说。

  公正审判树“正气”

  在城乡一体化进程中,不仅农村综合改革要有序、健康、可持续发展,城市经济发展过程中,同样要保证市场交易的平等、公正、安全。随着国家房地产调控政策的变化,退房纠纷越来越多,各种退房理由层出不穷,给法院的审判工作带来了诸多难题。

  2011年7月12日,王先生从当地开发商处购买了一处建筑面积为81.41平方米的商铺。双方约定,面积误差比绝对值在3%以内的,据实结算房价款;面积误差比绝对值超过3%的,王先生有权退房。2012年12月7日,房地产公司取得房产证,登记的房屋建筑面积为87.76平方米。

  2013年,王先生以房屋面积误差比绝对值超过3%为由,要求解除购房合同并办理退房手续。双方协调不下,诉至法院。承办该案的民四庭李佩法官在了解案情后认为,王先生解除合同的请求,违背了合同法的公平原则。

  “事实上,购房者购买商铺的面积是增加而并非减少,且增加了商铺的使用功能,超面积无损购房合同目的。”合议庭认为,王先生要求解除合同是借此转嫁房价下跌的风险。审理后,法院驳回了王先生的诉讼请求。

  “这个案例具有非常大的指导意义。”郑永胜副院长说,合同解除权的行使,关乎公平价值与个人利益的选择。随着温州房价的回落,以“炒房”为目的的投资者势必会寻求解除合同的各种理由。如果法院一味地予以支持,其实是助长了这种投机行为。郑永胜认为,一个好的判决会带来正面的社会评价,因此每个案件的判决一定要做到公平公正,让当事人心服口服。

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